Free Trade Port Policies and Regulations
海南自由商业港知识产权�；ぬ趵�
海南自由商业港知识产权�；ぬ趵�
（2021年12月1日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次聚会通过）
第一章??总??则
第一条??为了增强知识产权�；�，引发立异活力，优化营商情形，打造国际一流的知识产权�；じ叩�，凭证《中华人民共和国海南自由商业港法》的划定，遵照有关执法、行政规则的基来源则，团结海南自由商业港现实，制订本条例 。
第二条??本条例所称知识产权，是指权力人依法就下列客体享有的专有的权力：
（一）作品；
（二）发明、适用新型、外观设计；
（三）商标；
（四）地理标记；
（五）商业神秘；
（六）集成电路布图设计；
（七）植物新品种；
（八）执法划定的其他客体 。
第三条??海南自由商业港开展知识产权�；な虑橛Φ弊裾罩苋；ぁ⒀峡岜；ぁ⒁宦杀；ぁ⒁婪ū；ぁ⒖焖俦；ぁ⑿；さ脑�，对标国际先进标准，立异体制机制，建设制度完整、运转高效的知识产权�；は低� 。
第四条??县级以上人民政府应当增强知识产权�；な虑榈淖橹虻�，将知识产权�；な虑槟扇牍窬煤蜕缁嵘ね�，建设健全知识产权�；ど蠛似兰壑贫� 。
县级以上人民政府应当建设健全知识产权事情协调机制，研究制订知识产权重大政策，协调解决知识产权事情中的重大问题 。
第五条??县级以上人民政府知识产权行政主管部分（以下简称知识产权主管部分）认真组织实验与统筹协调本区域知识产权�；な虑� 。
作品、发明、适用新型、外观设计、商标、地理标记、商业神秘、集成电路布图设计、植物新品种等知识产权详细管理部分（以下简称知识产权详细管理部分），依法推行各自职责规模内的知识产权�；な虑� 。
生长和刷新、工业和信息化、商务、科学手艺、财务、公安、司法行政、金融管理、海关等部分，凭证各自职责配合做好知识产权�；は喙厥虑� 。
第六条??县级以上人民政府及有关部分应当增强知识产权执法、规则和知识产权知识宣布道育普及事情，增进全社会尊重和�；ぶ恫ㄒ馐兜奶嵘� 。
勉励新闻媒体和社会公众开展知识产权�；す嫘�，对知识产权违法行为举行舆论监视 。
第七条??县级以上人民政府应当综合运用财务、税收、金融、工业、科技、文化、商业、人才等政策，激励知识产权创立，完善企业为主体、市场为导向的高质量创立机制 。
第八条??支持海南自由商业港三亚崖州湾科技城建设与国际通行规则相衔接的知识产权制度系统，增进南繁育种和深�？萍嫉攘煊蚬屎献�，建设具有海南特色、国际认同度较高、知识产权营商情形一流的海南自由商业港知识产权�；び朐擞孟刃星� 。
第二章??行政�；�
第九条??知识产权详细管理部分应当使用互联网、大数据、区块链、云盘算和人工智能等现代信息手艺，建设知识产权纠纷网上处置惩罚机制，运用源头追溯、实时监测、在线识别、网络存证、统计剖析、跟踪预警等手艺手段，严肃攻击知识产权侵权行为 。
第十条??勉励自然人、法人和不法人组织举行作品自愿挂号 。
版权部分应当增强互联网著作权�；�，依法查处网络侵权盗版行为 。
第十一条??省知识产权主管部分应当凭证国家有关划定，为新一代信息手艺、石油化工新质料、现代生物医药、南繁育种、深�？萍肌⒑教炜萍嫉戎氐闵すひ岛驼铰孕孕滦斯ひ堤峁┳ɡ畔壬蟛橥ǖ� 。
省知识产权主管部分推动在优势工业集聚区建设知识产权�；ぶ行�，开展快速审查、快速确权、快速维权服务，降低知识产权权力人及相关权力人的维权本钱 。
第十二条??知识产权主管部分应当强化知识产权质量导向，指导自然人、法人和不法人组织依法举行商标注册申请、专利申请，依法查处不以使用为目的的恶意申请商标注册和不以�；ち⒁煳康牡姆钦Ｗɡ昵胄形� 。
知识产权代理机构知道或者应当知道委托人保存前款划定的恶意申请商标注册和非正常专利申请行为的，不得接受其委托 。
第十三条??在查处侵占商业神秘行政案件中，商业神秘权力人提供起源证据，证实其已经对所主张的商业神秘接纳保密步伐，且合理批注商业神秘被侵占的，知识产权详细管理部分可以要求涉嫌侵权人证实权力人所主张的不属于商业神秘或者其不保存侵占商业神秘的行为 。
第十四条??知识产权详细管理部分应当扩大植物新品种权�；す婺：捅；せ方�，增强对实质性派生品种的�；�，激励育种立异，提升植物新品种�；に� 。
第十五条??知识产权详细管理部分应当会同有关部分为中医药、老字号、非物质文化遗产、古板知识、民间文艺和少数民族文化等知识产权的创立和�；ぬ峁┲傅肌⒆裳确�，指导知识产权相关权力人使用著作权挂号、专利申请、商标注册、商业神秘�；さ确椒ê捅；す嬖�，维护知识产权权力人正当权益 。
第十六条??知识产权详细管理部分应当会同有关部分建设健全新手艺、新工业、新业态、新模式知识产权�；す嬖�，提供须要的培训与指导，增强立异效果的知识产权�；� 。
第十七条??海南自由商业港依法�；な萃纭⒋娲ⅰ⒓庸ぁ⑹褂玫然疃行纬傻闹恫� 。知识产权详细管理部分建设健全与数据相关的知识产权生意规范,指导市场主体做好数字产品的制造、销售等全工业链知识产权合规谋划和侵权危害提防 。
第十八条??知识产权详细管理部分、商务部分应当会同商业增进机构和相关行业组织等，建设健全知识产权涉外危害防控系统和跨境维权援助机制，加大对市场主体境外知识产权维权援助的指导，为市场主体开展商业、投资等活动实时提供预警和应对服务 。
第十九条??省知识产权主管部分应当会同有关部分建设手艺视察官制度，配备手艺视察官，为专利、植物新品种、集成电路布图设计、手艺神秘、盘算机软件等行政裁决、行政执法、调解、仲裁、诉讼和维权援助提供专业手艺支持 。手艺视察官受指派或委托加入知识产权案件打点活动，就案件所涉手艺问题提出的手艺视察意见，作为认定手艺事实的参考 。
第二十条??海关遵照执法、行政规则的划定，增强领土执法与境内执法衔接，在境外与海南自由商业港收支境环节、全岛封关运作后由海南自由商业港进入内地环节及其他海关认真羁系区域，对与货物有关的专利权、商标专用权、著作权和与著作权有关的权力等知识产权实验�；� 。
第三章??司法�；�
第二十一条??知识产权详细管理部分与公安机关、人民审查院、人民法院应当增强知识产权行政执法与刑事司法衔接，建设健全行政机关和司法机关信息共享、案件移送、协调配合、监视制约、责任追究等事情机制，包管涉嫌知识产权犯法案件依法实时进入司法程序 。
人民法院、人民审查院、公安机关应当依法推行知识产权�；ぶ霸�，加大知识产权犯法行为攻击力度，重点攻击链条式、工业化知识产权犯法 。
人民法院、人民审查院、公安机关应当遵照有关划定统一知识产权刑事案件的立案、追诉和裁判标准，并向社会果真 。
人民法院、人民审查院增强对知识产权纠纷特点和趋势剖析，通过宣布典范案例、编撰类案办案指南、提出司法建议、审查建议等方法，为市场主体、行政部分、行业协会、科研机构等提供指引 。
第二十二条??公安机关应当依法打点知识产权犯法案件，支持知识产权详细管理部分开展相关行政执法事情，可以凭证需要凭证有关划定提前介入涉嫌重大犯法的知识产权行政案件 。
第二十三条??人民审查院应当增强知识产权民事、行政、刑事案件执法监视，依法开展知识产权公益诉讼事情 。
第二十四条??人民法院应当推进知识产权民事、行政、刑事案件审讯“三合一”刷新，构建手艺视察官、专家陪审员、专家辅助人、手艺咨询和判断等知识产权多元化手艺事实查明机制，健全知识产权纠纷特邀调解制度 。
人民法院应当推进知识产权案件诉讼程序繁简分流，强化举证责任分派，勉励当事人充分使用区块链、电子数据平台品级三方保全证据方法网络、牢靠证据，提高知识产权案件审讯质量和效率 。
人民法院应当加大知识产权民事、行政、刑事案件的执行力度，探索知识产权工业性权益的新型执行要领 。
第二十五条??人民法院应当完善知识产权侵权损害赔偿制度，综合思量知识产权市场价值、侵权人主观过错以及侵权行为的一连时间、影响规模、效果严重水一律因素，合理确定赔偿数额；准确适用知识产权处分性赔偿制度，加大对重复侵权、居心侵权和规模侵权的处分性赔偿，依法惩办严重损害知识产权行为 。
第二十六条??人民法院依法公正审理涉外知识产权案件，一律�；ぶ型馊θ苏比ㄒ�，妥善处置惩罚与国际商业有关的重大知识产权纠纷，依法妥善处置惩罚国际平行诉讼，确保案件裁判切合相关国际条约和国际老例，增进国际商业合作 。
人民法院应当推进国际司法协助和交流合作，简化跨境文书送达、视察取证等程序，探索在互惠基础上相互认可与执行外王法院民商事讯断的途径和方法 。
第二十七条??海南自由商业港知识产权法院应当建设与海南自由商业港知识产权�；は嗨秤Φ陌讣沉熘贫群托骰�，增强对植物新品种、要害焦点手艺、重点领域、新兴工业等知识产权司法�；� 。
第二十八条??省知识产权主管部分应当会同人民法院、仲裁机构，增强知识产权确权与知识产权侵权纠纷处置惩罚程序的协调，建设健全知识产权无效宣告程序与知识产权侵权纠纷行政裁决、民事侵权诉讼、仲裁程序的衔接机制 。
第四章??社会共治
第二十九条??就不相同或者不相类似商品或服务使用的未注册商标是复制、摹仿或者翻译他人未在海内注册的著名商标，误导公众，致使该著名商标持有人的利益可能受到损害的，在海南自由商业港内榨取使用 。
第三十条??使用注册商标的商品，做生意标注册人或者其允许使用注册商标的单位、小我私家售出后，除该商品使用有关注册商标会对该注册商标的显著特征或者声誉造成损害的以外，任何单位或者小我私家可以在海南自由商业港内入口、销售、使用该商品 。
允许境外注册商标商品在海南自由商业港内加工并直接出口，但因此容易导致商品泉源混淆或者误导公众的除外 。
第三十一条榨取下列侵占地理标记的行为：
（一）通过使用地理标记或者产品形貌，使公众误以为产品来自获得�；さ牡乩肀昙遣毓婺５�；
（二）在产地规模之外的相同或者类似产品上使用获得�；さ牡乩肀昙腔蚱湟庖搿⒁粢搿⒆忠�，或者同时使用“类”“型”“式”“仿”等表述的；
（三）未经批准私自在产品上使用地理标记专用标记的；
（四）在产品上使用与地理标记专用标记相似的标记，使公众误以为是地理标记专用标记的；
（五）销售本条第（一）项至第（四）项侵占地理标记的产品的；
（六）执法、规则划定的其他行为 。
第三十二条??海南自由商业港举行展览、生意等展会活动，展会举行单位应当要求参展方提交未侵占他人知识产权的合规性书面允许或者知识产权相关证实文件 。未凭证要求提交的，展会举行单位不得允许其加入展会相关活动 。
展会举行单位可以凭证展会规模、限期等情形，自行或者与仲裁机构、行业组织、知识产权服务机构等设立展会知识产权纠纷处置惩罚机构 。
参展项目被权力人递交书面质料投诉侵权的，展会举行单位应当连忙要求参展方在限制时间内提供未侵权证实 。参展方未提供的，展会举行单位应当责令参展方撤出该参展项目；不可撤出项目的，应当接纳遮掩等方法处置惩罚 。
知识产权详细管理部分认定参展方侵权行为建设的，应当通知展会举行单位责令参展方连忙阻止侵权行为，依法予以处置惩罚 。
第三十三条??电子商务平台谋划者应当建设知识产权�；つ诓抗芾碇贫群颓秩ㄍ端呖焖俅χ贸头；�，配合知识产权详细管理部分处置惩罚知识产权纠纷和查处违法行为，实时接纳删除、屏障、断开链接、终止生意和服务等须要步伐，阻止平台内谋划者的侵权行为或者违法行为，维护知识产权权力人正当权益 。
第三十四条??自然人、法人和不法人组织加入政府投资项目、政府采购和招标投标等活动，应当向有关主管部分提交不保存侵占他人知识产权的书面允许，并明确违反允许的责任 。
勉励自然人、法人和不法人组织在书面条约中约定知识产权合规性允许的内容以及响应的违约责任 。
第三十五条??知识产权详细管理部分对知识产权纠纷作出行政裁决前，可以凭证当事人自愿的原则，先行调解 。
支持人民调解、商事调解或者其他具有调解职能的组织依法调解知识产权侵权纠纷 。
知识产权侵权纠纷经调解组织调解告竣协议的，双方当事人可以向有统领权的人民法院申请司法确认 。
第三十六条??勉励当事人运用仲裁方法解决知识产权纠纷 。对可能进入中国市场的过境货物涉嫌侵占知识产权的，争议相关当事人可以约定暂时仲裁 。
海南自由商业港仲裁机构应当增强知识产权纠纷仲裁专业化建设，普遍吸纳知识产权专业人才加入仲裁事情 。
支持境外着名仲裁机构及争议解决机构在海南自由商业港依法开展知识产权纠纷仲裁营业 。支持海南自由商业港仲裁机构与境外着名仲裁机构及争议解决机构开展知识产权纠纷仲裁营业合作 。
第三十七条??勉励和支持公证机构立异公证证实和公证服务方法，依托电子署名、数据加密、区块链等手艺，提供知识产权立异创立、运用流转、融资增信、证据保全、权力救援等公证服务 。
在海南自由商业港设立的可以打点涉外公证营业的公证机构，在海南自由商业港规模内打点知识产权涉外公证营业，不受执业区域限制 。
勉励公证机构开展异地协作，为跨区域知识产权�；ぬ峁┕し� 。
第三十八条??勉励知识产权相关服务机构和职员，运用专业知识或者大数据剖析手艺，对知识产权纠纷事实认定、执法依据、处置惩罚效果和损害赔偿额盘算等举行中立预判或者评估，为当事人快速解决纠纷提供指引和参考 。
第三十九条??知识产权相关行业组织应当增强自律，建设健全知识产权行业服务标准和维权�；せ�，配合知识产权详细管理部分开展行政执法事情，协助处置惩罚和调解知识产权纠纷，维护会员正当权益 。
第五章??运用与服务
第四十条??省知识产权主管部分应当建设知识产权综合服务平台，增强知识产权信息化、智能化建设 。
知识产权详细管理部分应当依托知识产权综合服务平台，健全知识产权服务系统，为市场主体和社会公众提供知识产权政策指导、检索盘问、维权援助等公共服务 。
第四十一条??省知识产权主管部分应当建设专利导航制度 。生长和刷新、科学手艺、工业和信息化、商务等相关部分应当对区域生长妄想、重大工业妄想、政府投资的重大经济科技项目组织开展专利导航，提防知识产权危害 。
勉励市场主体运用专利导航，提高立异生长决议的精准度和科学性 。
第四十二条??单位可以依法处置惩罚其职务立异效果的知识产权，增进相关效果的实验和运用 。被授予知识产权的单位可以接纳股权、期权、分红等产权激励方法，使立异效果完成人合理分享立异收益 。
规范和完善高等院校、科研机构等单位的知识产权项目管理制度，建设健全知识产权转移转化机制，勉励建设专业化知识产权转移转化机构，增进知识产权效果实验和运用 。
第四十三条??勉励和支持高等院校、科研机构、知识产权服务机构、行业组织和企业事业单位等建设知识产权同盟，开展知识产权研究、交流合作、团结维权和协作运用，实验知识产权资源共享，推进知识产权与工业生长深度融合 。
第四十四条??支持金融机构立异知识产权质押融资、融资租赁、信托等金融服务模式，完善知识产权融资危害控制和质押工业处置惩罚机制，构建知识产权多元化融资模式 。
勉励和支持包管机构开展知识产权境外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等包管营业 。
外汇管理部分应当会同知识产权详细管理部分推行跨境知识产权商业、投融资营业的外汇自由化、便当化政策 。
第四十五条??在海南自由商业港内转让、允许使用知识产权，从事手艺开发及相关手艺咨询、手艺服务等取得的收入，依法享受税收优惠 。
第四十六条??推动建设海南国际知识产权生意所，在知识产权转让、运用和税收政策等方面开展制度立异，规范探索知识产权证券化，完善知识产权信用担�；� 。
第四十七条??支持知识产权服务业集聚生长，引进知识产权高端服务机构 。支持有条件的海南自由商业港重点园区凭证需要建设综合性知识产权运营服务平台，培育国际化、市场化、专业化的知识产权服务机构 。
勉励知识产权评估服务机构开发针对差别应用场景的知识产权评估工具，围绕立异主体、市场主体的转让允许、投资融资等需求，提供规范、便捷的知识产权评估服务 。
第四十八条??海南自由商业港应当拓宽知识产权对外合作交流渠道，增强与天下知识产权组织、国际植物新品种�；ね说裙首橹暮献鹘涣�，推动“一带一起”知识产权经济协作生长，构建与国际接轨的知识产权�；は低� 。
勉励和支持社会组织依法开展知识产权�；す式涣骱献� 。
第六章??监视管理
第四十九条??县级以上人民政府应当凭证执法、规则划定并团结相关部分职责规模，建设由知识产权详细管理部分牵头，旅游和文化、公安、海关、综合执法等相关部分加入的团结执法机制，健全跨部分、跨区域知识产权行政执法联动响应与协作制度，实现违法线索互联、羁系标准互通、处置惩罚效果互认 。
第五十条??权力人或者利害关系人投诉知识产权侵权行为，知识产权详细管理部分对有证据证实保存侵权事实，如不实时阻止将使权力人或者利害关系人正当权益受到难以填补的损害的，经权力人或者利害关系人申请，可以先行宣布禁令，责令涉嫌侵权人连忙阻止涉嫌侵权行为，并依法处置惩罚 。
宣布禁令前，可以要求权力人或者利害关系人提供适当担保 。经视察，侵权行为不建设的，应当实时扫除禁令 。权力人或者利害关系人申请有过失的，应当赔偿被申请人因阻止有关行为所遭受的损失 。
涉嫌侵权人对禁令不平的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼 。
第五十一条??知识产权详细管理部分或者人民法院作出知识产权侵权行为建设的决议或者讯断生效后，统一侵权行为人就统一知识产权再次实验相同类型侵权行为，经权力人或者利害关系人请求，知识产权详细管理部分视察属实的，可以直接责令侵权人连忙阻止侵权行为，并依法处置惩罚 。
第五十二条??知识产权详细管理部分应当归集自然人、法人和不法人组织的知识产权失约行为信息，依法纳入信用档案，凭证信用危害分类效果实验差别化羁系步伐 。
自然人、法人和不法人组织有下列失约行为之一的，应当将其列入严重失约主体名单：
（一）居心侵占他人知识产权，组成犯法的；
（二）居心侵占他人知识产权或者提交非正常专利申请、恶意商标注册申请损害公共利益，性子卑劣、情节严重、社会危害较大，受到主管部分较重行政处分的；
（三）在人民法院或者行政机关作出知识产权侵权行为建设的讯断或者决议后，有推行能力但拒不推行、逃避执行的；
（四）执法、规则和国家划定应当列入知识产权严重失约主体名单的其他行为 。
第五十三条??对列入知识产权严重失约主体名单的失约主体，应当实验下列惩戒步伐：
（一）榨取或者限制其承接政府投资项目、加入政府招标投标；
（二）榨取或者限制其享受有关用度减免、政府资金帮助等优惠政策；
（三）作废其进入知识产权专利优先审查、快速授权、快速维权通道资格；
（四）作废其加入政府知识产权表扬评选资格；
（五）执法、规则和国家划定的其他惩戒步伐 。
第七章??执法责任
第五十四条??侵权人因侵占知识产权受到�？畲Ψ趾�，自行政处分决议书生效之日起五年内再次实验同类违法行为的，知识产权详细管理部分可以凭证有关执法、规则划定的响应�？钍钣枰运洞Ψ� 。
第五十五条??申请人恶意申请商标注册的，由申请人所在地或者违法行为爆发地县级以上知识产权详细管理部分给予忠言，有违法所得的，可以处违法所得五倍最高不凌驾五万元的�？�；没有违法所得的，可以处三万元以下的�？� 。
第五十六条??对侵占商业神秘的行为，除依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的划定处置惩罚外，知识产权详细管理部分应当责令侵权人返还或者销毁载有商业神秘的图纸、软件或者其他有关载体，不得继续披露、使用或者允许他人使用商业神秘 。
对侵权人使用权力人的商业神秘生产的产品，尚未销售的，知识产权详细管理部分应当监视侵权人销毁，可是权力人赞成收购或者赞成侵权人继续销售的除外 。
第五十七条??违反本条例第三十一条划定，由违法行为爆发地县级以上知识产权详细管理部分责令连忙阻止侵权行为，没收、销毁侵权产品和伪造地理标记专用标记的工具，违法谋划额五万元以上的，可以处违法谋划额五倍以下的�？�；没有违法谋划额或者违法谋划额缺乏五万元的，可以处二十五万元以下的�？� 。
销售不知道是侵占地理标记的产品，能证实该产品是自己正当取得并说明提供者的，由知识产权详细管理部分责令阻止销售 。
第五十八条??展会举行单位违反本条例第三十二条第一款、第三款划定，不推行管理义务的，由违法行为爆发地县级以上知识产权主管部分责令纠正，可以处三万元以上十万元以下的�？� 。
第五十九条??涉嫌侵权人违反本条例第五十条第一款划定，拒不执行禁令阻止涉嫌侵权行为，经认定组成侵权的，由宣布禁令的知识产权详细管理部分凭证有关执法、规则划定的响应�？钍钣枰运洞Ψ� 。
第六十条??除执法、规则尚有划定外，知识产权侵权行为违法谋划额凭证下列要领盘算：
（一）侵权产品已经销售的，凭证现实销售价钱盘算；
（二）侵权产品尚未销售的，凭证已经销售的同类产品的现实销售价钱或者标示价钱从高盘算；
（三）没有现实销售价钱或者标示价钱的，或者标示价钱显着与产品价值不符的，凭证与侵权产品相同或者相似的同类产品的市场中心价钱盘算；
（四）侵权产品只在境外销售的，凭证离岸价钱盘算 。无法查明离岸价钱的，可以参考同类及格产品的国际市场中心价钱或者海内市场中心价钱盘算；
（五）多次实验侵权行为且未经行政处置惩罚的，其违法谋划额应当累计盘算；
（六）违法谋划额应当扣除已经依法缴纳的税费，但不扣除实验该侵权行为历程中现实支出的正当本钱；
（七）执法、规则划定的其他能够合理盘算侵权产品价钱的要领 。
第六十一条??违反本条例划定，本条例未设定处分而执法、规则尚有处分划定的，从其划定 。
违反本条例划定的行为，依法决议由市、县、自治县综合行政执法机构实验处分的，从其划定 。
省认真专利执法的部分可以凭证需要，委托具有专利执法条件的市、县、自治县综合行政执法机构实验专利行政处分 。
第八章??附??则
第六十二条??本条例自2022年1月1日起施行 。
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